临沂高新区市场监管局 加强法治建设 提升执法水平

近期，临沂高新区市场监督管理局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题工作，针对执法力量薄弱、执法水平不高的实际，重新梳理办案流程，加强案件审理工作，进一步提升行政执法水平，努力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的市场监管“铁军”。
一是健全行政处罚程序规定。结合省市场监督管理局相关规定，该局梳理完善行政处罚流程、行政执法案卷评查、行政处罚案卷核审、行政执法案卷管理、行政执法规范用语指引等规范制度，从案源登记、立案审批、调查取证、案件审核、处罚告知、处罚决定、立卷归档等环节，对办案时限、操作程序等内容进行规范，确保依法行政。
二是完善行政案件审理工作。根据工作需要，该局调整行政处罚案件审理工作领导小组，实行案件集体讨论决定制度，对案件管辖、事实证据、自由裁量、处罚程序等内容进行审核把关，严格按照省市场监督管理局行政处罚自由裁量基准相关规定执行，抓好案件质量，确保执法公正。
三是加强行政执法队伍建设。针对执法力量薄弱、执法水平不高的实际，该局拟通过岗位交流和挂职锻炼等方式，吸纳外部专业人才，开展执法业务培训，强化执法人员学习，提升行政执法水平，努力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的市场监管“铁军”。
四是创新建立法律顾问制度。该局与山东正之源律师事务所签订聘请合同书，择优聘请法律专家和具有实务经验的法律工作者担任法律顾问，为该局重大决策提供法律意见和建议，协助开展法律知识培训，进一步提升行政执法水平，有效规避执法风险，加快全区市场监管系统法治建设。