党建标杆引领 推动市场高质量发展 ---山东省临沂市兰山区市场监管局商城二所非公党建工作掠影

党建兴则事业兴，党建强则事业强。近年来，在兰山区委、区委组织部和区市场监管局的大力支持和精心指导下，兰山区市场监管局商城二所从战略和全局高度充分认识非公党建，自觉扛起配合党委组织部门开展非公党建工作职责，以“小个专”为重点，以提升组织力、突出政治功能为主线，以“两个覆盖”到位、作用发挥到位为目标，积极探索创新发展模式，推动非公党建标杆企业经验共享，进一步提升非公企业党建工作水平和质量，助推辖区市场高质量发展。 
“职能优势”增担当“勇气”
非公企业党组织和党员是接受党的教育、执行党的决定、贯彻党的路线方针政策的重要群体，开展非公党建工作是党中央赋予市场监管部门的重要职责。
商城二所党支部紧紧依靠当地“两新”组织工委的正确指导，配合属地党委，充分发挥市场监管部门年报公示、“双随机一公开”抽查和日常监管服务等职能，深入排查，托清了辖区非公企业党组织底数。在摸排工作结束后，对已成立党组织的12家非公企业组织，按照“一企一档”原则，建立了完整的党建工作基本信息台账，制作了辖区非公企业党组织分布示意图，依照临沂市市场监管局出台的标准化建设要求进行对标对表，对2家达到标准化要求的，按照基层党组织星级管理要求，配合属地党委及时开展了评星定级活动，打造推出了1家标准化示范党组织；对达不到标准化要求的10家非公企业党组织，实施典型带动和集中攻坚等卓有成效的措施，制定出全部达标时间表。对应建未建党组织的，采取片区联建、同业共建、挂靠组建、派驻帮建、龙头带建等方式,建立综合党组织,确保非公企业党组织覆盖率动态保持在90%以上;对没有党员的非公企业，通过选派党建指导员或建立工会、共青团、妇联等组织,指导开展党的工作,确保党的工作全覆盖。
“品牌支部”壮市场“底气”
山东兰田集团是临沂最早创办的专业批发市场，辖区有专业市场18处、物流2处，经营户2.4万家、从业人员7万多人，年商品交易额710亿元，为市场配套的金兰物流基地年货运量1600多万吨，货值730亿元。该集团自2001年成立党委以来，围绕“党旗红、市场旺、百业兴”党建品牌，积极构建区域化服务型党组织，打造了中国北方最具竞争力和影响力的现代市场集群，先后荣获全国先进基层党组织、中国商品市场百强、全国创建诚信市场先进单位、齐鲁先锋基层党组织等荣誉称号，习近平、赵乐际、王岐山等党和国家领导人先后到兰田视察，对集团的市场非公党建工作给予了充分肯定。
商城二所党支部着眼辖区市场特点，积极与兰田集团党委领导下的中国教育用品采购基地党支部开展党建共建工作，为党员发挥作用搭建载体和平台。推动中国教育用品采购基地党支部积极在市场内开展党员业户“双诺一评”活动，组织市场“共产党员经营户”挂牌经营亮身份，公开承诺、遵纪守法、诚信经营。去年以来，该支部对照“学习、服务、贡献、自律、和谐”五个标准，评选“共产党员星级经营户”107个，有效激发了党员模范作用的发挥；在流动党员经营户中开展“双管一创”，建立外来务工党员流出地党组织和市场党组织“双向管理”制度，实行党建活动同参与、组织服务同享受、党建义务同履行、学习教育同进行。组织开展“奉献在市场、荣誉送家乡”活动，“七一”前夕，评选授牌了49名“流动先锋”，并向其所在家乡党组织寄发了喜报，增强了他们的荣誉感，很多外地流动党员已经把临沂视为“第二故乡”。在所有经营业户中开展“双培一帮”，围绕“把党员培养成经营能手，把经营能手培养成党员”的目标，该支部抓住作为学习教育专题组织生活会试点单位的机遇，联合市场内各党支部邀请业户代表列席会议、参与评议，把市场党组织的管理服务、流动党员的行为表现等，作为批评与自我批评的重要内容，党员和经营业户直面问题、坦诚相见，激发了动能、促进了发展。同时，每名党员包片联系10名经营业户和1名困难经营户，定期走访、排忧解难，实现了党员与业户群众“点对面”的服务覆盖。
商城二所正是紧紧抓住了兰田集团规模市场位于辖区内的这一区位优势，积极跟进服务市场非公企业党建工作，探索创新发展模式，推动兰田集团这一非公企业党建的标杆经验在辖区12个党支部（党委）共享，遍地开花，进一步提升了“党旗红、市场旺、百业兴”党建品牌，真正实现了辖区非公企业党建品牌经验的可复制可推广。
“标杆党员”强市场“硬气”
“有了党组织，就有了家，有了依靠。自从加入了党组织，特别是被评为优秀共产党员经营户后，在党建引领下，生意走上了持续健康发展的‘快车道’。”胸前佩戴党员徽章和“我是共产党员”标牌的临沂市小商品商会党委副书记、会长陈文彪面对大众网海报传媒记者采访，满含深情地分享生意发展的历程和感受。“党建也是核心竞争力，积极探索如何用高质量党建引领市场高质量发展，也正是当前非公企业党建工作的应有之意。”兰山区市场监管局党组书记、局长齐宝进在全局非公企业党建工作座谈会上如是说。
 商城二所党支部最重要的经验，就是积极推动小商品城党支部将红色优势转化成市场优势，把党建资源转化为信用资源，以党建引领发展。宽敞明亮的市场，红色元素处处可见。不少商铺门口都悬挂着“共产党员经营户”的红色牌匾；市场内的信用查询系统、手机上的市场信用APP和胸口佩戴党徽的党员商户尤为醒目。“顾客看到我们胸口的党徽，都觉得特别踏实与信任，生意做起来也格外顺畅。”山东明华实业有限公司党支部书记朱崇华说。“党员经营户的牌子是一份无上的光荣，更是一份沉甸甸的责任。‘共产党员经营户’亮出了党员身份，意味着肩负的社会责任就大了，今后，他们会更加努力，更好发挥‘示范一个、带动一块、影响一片’的示范引领作用。”参加化妆品市场“共产党员经营户”授牌仪式的临沂市工商联日化商会党支部书记、会长王怀金告诉笔者。 
 把党建资源转化为市场优势，作为浙江商人陈文彪也尝到过甜头。在临沂40年的经商生涯中，陈文彪见证了临沂商贸物流的迅猛发展，也深深感受到了党领导下的政府组织的务实与关怀，“2020年春节，面对突如其来的疫情，市场监管局和个协的同志主动上门，给我们这些留在临沂过年的外地客商送来慰问金；人社部门的同志亲自上门为员工上课讲解劳动法，打消他们购买养老保险的顾虑；甚至连我们商会中的孩子要上学，市场监管局的同志都会主动陪我们与学校沟通。他们让我打开了眼界与格局，也让我对中国共产党有了更多的了解与亲近。” 2008年，临沂小商品商会成立， 2018年陈文彪担任临沂市小商品商会第三任会长、党委副书记，期间2016年12月5日，他作为全国先进个体工商户代表在北京受到中共中央政治局常委、国务院总理李克强的亲切会见。无论共产党给予他多高的荣誉，他时刻提醒自己共产党员的身份。在他的店铺里，党员售货员成为亮点，深得顾客信赖。老顾客点名要党员售货员为其服务。“营业额都能比普通营业员高一大截。” 陈文彪笑着说。
“红色引擎”展市场“生气”
党建是企业发展的“红色引擎”。把党的活动与生产经营管理有机融合，实现同频共振、互促共进，有利于充分调动人的积极性、增强凝聚力，培育积极向上的企业精神，不断推动企业进阶发展。这一点对辖区内临沂灯具城分公司、临沂一品明珠珠宝玉器市场、临沂亮美嘉商贸和天马灯饰有限公司四个非公企业的党支部来说体会更深。
临沂灯具市场是中国灯饰照明行业第二大销售基地，也是江北最大的灯具销售市场，曾被评为“山东省十大交易市场”，是各大灯具品牌厂商极力抢占的重点市场。在今年成功争创“中国灯饰城”工作中，商城二所党支部积极与临沂灯具城分公司、临沂一品明珠珠宝玉器市场、临沂亮美嘉商贸和天马灯饰有限公司四个非公企业的党支部进行党建工作共建，把争创活动作为激励引导和推动非公企业党建与临沂照明市场向高质量融合发展的重要机遇。
在整个争创过程中，商城二所党支部以深入开展“进市场、优服务、抓党建、促发展”活动为契机，努力促进市场监管部门信用监管、广告指导、公平竞争、知识产权、质量品牌、认证认可、标准计量等业务职能进市场，增强市场党组织在争创活动中的更多话语权。健全和完善非公企业党建工作联系点制度，指派支部1名素质高、业务强的党员作为党建指导员，争创期间驻守市场，在积极强化党建服务、靠前指导市场党建的同时，及时统一市场主办者、经营者、管理者对争创活动的思想认识，帮助市场解决争创中遇到的难题，增强了市场争创成功的信心。以党建促诚信，以党建促发展。在灯具市场党员经营户中全面开展“亮身份、亮承诺、亮职责”、党组织“亮星级”及“党员示范店”、“党员先锋岗”等活动，形成浓厚的党建工作范围，同时，引导党员发挥先锋模范作用，加入到志愿者服务队伍中来，积极参与市场规范管理，与市场开办方形成争创合力，树立了以党建促争创的典范。
“中国灯饰城”的成功创建，打开了临沂商城坚持以灯兴市，放大市场优势，全面开创临沂灯饰照明行业跨越发展的新局面，为临沂商城的转型升级和高质量发展做出了积极贡献。“围绕发展抓党建、抓好党建促发展。在整个‘中国灯饰城’争创活动中，得到了切实体现” 。争创工作领导小组成员、兰山区市场监管局二级主办、区委非公有制经济组织和社会组织工委副书记韩其琛深有感触地说。